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人大会议常委会会议
宁波市鄞州区第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议纪要

2018-10-02 10:43:00访问次数:信息来源:

宁波市鄞州区第十八届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2018926举行。区人大常委会主任杨慧芳,副主任夏素贞、陈家连、胡开通、吕红琴、钱芳和委员共33人出席会议。区委常委、区人民政府常委副区长王兆波,区监察委员会主任张相晋,区人民法院院长王松来,区人民检察院检察长吕益军、副检察长赵敏列席会议。列席本次会议的还有区人大法制与内务司法委员会、财政经济委员会副主任委员,区人大常委会办公室主任及各工作委员会副主任,区政府有关部门负责人,各街道人大工作委员会负责人及部分区人大代表。会议纪要如下:

一、会议听取了区人民法院院长王松来所作的关于提请有关人事任免的议案,并进行了审议。会议以按表决器的方式,通过了相关人事任免事项。

二、会议听取了区委常委、常务副区长王兆波所作的关于提请审议梅墟街道行政区划调整方案的议案,并进行了审议。经表决,会议同意关于梅墟街道行政区划调整的方案,并作出了决议。

三、会议听取了区“五水共治”办常务副主任竺波受区人民政府委托所作的关于鄞州区2018年“污水零直排区”建设情况的报告,并进行了审议。常委会组成人员在审议时指出,创建“污水零直排区”是深化和拓展“五水共治”的重要工作,也是2018年区政府十件民生实事项目之一,受到全区上下的广泛关注。区政府及相关部门以项目实施为抓手,全面推进水环境综合治理,创建工作取得了阶段性成效,但与创建工作的目标任务和人民群众的期盼要求相比还有不小的差距。常委会组成人员就进一步理顺管理体制、加强污水处理能力建设、完善长效管理机制、加大社会参与力度等方面提出了意见建议。会议要求,有关工作机构要根据常委会组成人员提出的意见和建议整理成审议意见,交区政府研究处理。

四、会议听取了区农林局局长杨国财受区人民政府委托所作的关于鄞州区土地适度规模经营情况的报告,并进行了审议。常委会组成人员认为,近年来,区政府及主管部门通过加强政策扶持、强化措施落地,土地流转率有了较大提高,农业规模化经营水平有所提升,但土地规模经营情况不够理想、农业整体效益不高等问题仍比较突出。针对上述问题,常委会组成人员从深化思想认识、强化统筹规划、完善产业体系、优化发展环境等方面提出了意见建议。会议要求,有关工作机构要根据常委会组成人员提出的意见和建议整理成审议意见,交区政府研究处理。

五、会议听取了区规划分局局长陈建权受区人民政府委托所作的关于宁波市鄞州区塘溪镇雁村等四个历史文化名村保护规划的报告,并进行了审议。常委会组成人员在审议时指出,加强历史文化名村保护,对于更好地保护、继承和发掘我区农村的历史文化遗产,提升农村的历史文化内涵及品位,推动“乡村振兴”战略的深入实施,将发挥积极的促进作用。常委会组成人员强调,要把历史文化名村保护规划与环境综合整治、美丽乡村建设相结合,做到统筹考虑、协调推进;要严格落实保护措施,加强监督检查,加大社会参与,切实保护好传承好鄞州的历史文化遗产。会议要求,有关工作机构要根据常委会组成人员提出的意见和建议整理成审议意见,交区政府研究处理。

六、会议听取了区人大常委会代表工委主任莫菊妃受主任会议委托所作的关于接受胡军等请求辞去宁波市鄞州区第十八届人民代表大会代表职务的议案的说明,并进行了审议。经表决,会议作出了关于接受胡军等请求辞去宁波市鄞州区第十八届人民代表大会代表职务的决定。

七、区人大常委会主任杨慧芳在会议结束前作了讲话。关于2018年“污水零直排区”建设,她指出,开展“污水零直排区”建设是全区源头治水的主要抓手,是提升我区环境质量的重要举措和一项基础性工作,与人民群众生产生活关系十分密切。随着创建工作的有序推进、工作机制的不断完善,我区水环境持续改善,但当前仍存在的思想重视程度不够、源头管理不到位、管理体制不顺、地下管网建设滞后、污水处理设施不健全等问题。关于下步工作,她要求,一要强化统筹谋划,科学规划布局城镇污水处理设施建设,分区域加快截污纳管和雨污分流改造,统筹推进项目建设;二要抓目标进度,区政府相关部门要加强指导和督查,各镇、街道要对照年度工作计划和节点进度安排,全力以赴抓项目建设,确保在年终向全区人民交上一份满意的答卷三要抓补齐短板,区政府及相关部门、各镇(街道)要以污染源控制为前提,以项目建设为支撑,以健全管理机制为保障,扎扎实实地落实各项措施,有效补齐短板;四要抓长效管理,加强“建”与“管”的衔接,完善“管”和“治”的机制,在落实市与区之间,区各部门之间、各部门与镇(街道)之间的监管责任上,把关系进一步理顺,把责任进一步明确,力求取得长效治水效果。关于土地适度规模经营,她强调,要重点做好三个方面工作:一是要不断深化思想认识,在全力推进“乡村振兴”战略过程中,牢牢把握农业振兴是基础和关键这一思想认识,紧紧抓住土地流转这个“牛鼻子”,以土地的规模经营来推动农地利用效率的提高、促进农业生产方式的转变,从而推动我区现代农业发展和农业供给侧结构性改革;二是要充分发挥农民主体作用,强化宣传引导、政策推动和示范引领,加大农业招商力度,引进和培育新型农业市场主体,加强服务、资金、用地等方面的政策倾斜力度,充分调动广大农民开展土地流转的积极性;三是要着力提高规模经营的效益,加快制定农业产业发展规划,强化农业技术指导服务,积极搭建农业销售平台,进一步深化农合联作用的发挥,加强农业信贷、保险、人才的服务保障,为新型农业市场主体创造更优的发展环境。关于梅墟街道行政区划调整,她指出,对梅墟街道行政区划进行调整是市委、区委着眼当前梅墟街道经济社会发展实际而作出的一项重大决策部署。下步,区政府及相关部门要根据区委、区人大常委会的有关要求,抓紧做好后续相关工作,争取及早报批,并加强与市政府及高新区管委会的对接协调,处理好人员编制等关键问题;区人大常委会及相关工委要把新设街道人大工委的设立、区人大代表的选举和划转等工作,提上议事日程,研究解决好相关问题;各有关单位要加强沟通,密切配合,把后续工作做细做实,确保本次街道区划调整工作平稳有序、顺利推进。关于我区四个历史文化名村保护规划,她强调,区政府要将规划内容与美丽乡村建设、环境综合整治等重点工作内容充分结合起来,进一步完善规划内容,使规划更具科学性和可行性;要切实抓好规划的落地实施,加强对规划实施的监督检查,促进名村保护全民共建共享,深入探索符合鄞州实际的历史文化名村的可持续发展之路。

   会议由区人大常委会副主任胡开通主持。

  

宁波市鄞州区人大常委会办公室

2018929

 



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